电力项目投资计划关系着电力企业建设的经济效益，以及电力企业的将来发展，因此，强化对企业项目投资计划的分析，对供电企业具备最重要的意义。随着经济与社会的发展以及管理理论的不断深入，电力企业的内部管理已沦为影响与制约电力企业可持续发展的显然所在。本文深入研究了潜力企业投资管理中所遇上的涉及问题以及注意事项。

　　章节　　随着市场经济的较慢发展及经济改革的不断深入，电力企业内部投资计划经济管理工作只有顺应时代发展，不断创新和与时俱进，才能增强企业改革，从而强化企业的市场竞争力，构建持久发展。世界各国已高度注目电力行业的发展，于是企业内部管理已沦为电力企业发展中亟需深入研究的问题。

目前，电力企业内部投资计划与管理工作中不受多种因素影响，经常出现诸多问题，如果这些问题得到有效地解决问题和提高，将不会更进一步制约企业的平稳发展，对企业经济发展与全面管理包含严重威胁。因此，强化对投资计划与管理中的问题及提高措施研究具备十分最重要的现实意义。　　一、电力企业内部投资计划阐述　　投资计划是由公司的股东会或者股东大会要求的通过将现有收益转换为某种资产并持有人的投资计划，目的为公司获得更好的效益，对公司的发展具备决定性影响。

投资计划中还包括预计的风险投资数额;风险企业未来的筹资资本结构如何决定;提供风险投资的抵押、借贷条件;投资收益和在投资的决定;风险投资者投资后双方股权的比例决定;投资资金的收支决定及财务报告编成;投资者插手公司经营管理的程度等等。　　二 电力企业项目资产投资管理不存在的问题　　1.计划编制不合理　　电力企业的项目一般更为简单，动工前没对固定资产的详尽配备作系的计划编报，如项目所在国家的经济社会状况、机具水平、订购成本、运输成本等。对大型机具要对必要国外订购、国外出租、国内运输的成本分析严重不足，造成项目动工的工期与继续执行工程进度无法获得有效地确保。动工前并未细心查找一些关键设备的国内外标准否完全一致，使得动工后系统不给定，推迟工期。

一些不易损耗构件的备货考虑到严重不足，使得经常为了少许部件而推迟整体工期工程进度。　　2. 计划组织协调过于　　对于需从当地必要出售或出租的固定资产很少不存在运输调度的组织问题，但需从国内运输的情况就要作好涉及继续执行方案。电力企业的海外项目从国内集装箱运输的固定资产较多，但一些企业无法根据项目的工程进度急需拒绝及时的组织进场，为节省费用较少用集装箱，造成急需的构件及器具无法做到，而比较不急需的资产则过早闲置仓库。

另外，国内备货及企业内部拖沓的程序造成货物集港较快，无法及时守住货位，使得货运时间迟缓。对设备的进出口申请、进口国的涉及政策钻研等不清晰，经常使得清关时遇上不必要的困难。　　3 工程进度考核缺陷　　一些电力企业在境外的项目没构成一套原始的法度考核体系，或是创建了考核标准但并未严格执行，使得项目管理人员到施工队伍皆产生相当严重的拖拉现象。

另外，在施工现场，一个关键工序未完成的追责机制也过于完善，可能会牵涉到到多部门，常常法不责众，无法确认责任部门及责任人。　　4 投资计划体系不完备　　集团公司对固定资产投资计划归口往往模糊不清，主要还包括没清晰的投资计划管理规定、标准体系建设不完备，且没的组织编成、审查、发布命令固定资产投资计划，事前指导、事中监督和事后检查的全过程流程也正处于恐慌。

投资计划无法按照项目的进展情况统计资料报表，没构成定期的现场询查计划继续执行情况的机制。　　5 管理理念和水平严重不足　　有能力“回头过来”的电力企业一般为大型集团企业，在同一地区或是国家的项目有可能有多个，但各自项目间各自为战，与集团总部也无法构成信息分享，使得项目间的联动性较好。项目动工期有先后，各项目部间可以利用时间差实施一些固定资产的同步分享，但现实情况毕竟各项目部为随时取便利和固定资产归口管理，固定资产在各项目部间的同步过于，这样计划上的犯规有可能延后工程进度。　　三、案例分析　　某电力集团企业承建商南美国家一条32 km的10 kV高压电线下穿及变电站建设，工程工期为8个月，使用国际一流设备品牌。

公司由于以往接续南美国家业务较较少，项目受制因素较多，风险较小，不确定性比较较高。为保证其精确预估，大大提高继续执行完成率，该公司通过采行如下一系列措施掌控子公司的项目工程进度计划。　　①编成固定资产投资计划。

公司将项目逐级分解成，按工程进度市场需求，考虑到订购、运输等因素，编成项目固定资产投资计划，经公司领导审查后发布命令固定资产投资计划。　　②创建确保投资计划实行措施。

技术交底后项目部与各施工班组签定保证分部分项如期竣工合约，在综合考虑到成本、工期、安全性等因素后，物资采购部按照物资市场需求与涉及厂家签定如期供货协议。　　③施工过程中及时排查投资情况。施工过程中，以旬报的方式将固定资产的投资已完成及市场需求计划对系统至物资采购部，同时项目部也将定期的巡查，其他部门负责管理审查本专业固定资产年度投资计划，指导、监督和检查投资计划实行、投资已完成情况。

　　④严格执行投资计划考核。列为固定资产年度投资计划项目，不应严格执行项目年度工程进度掌控计划，各专业职能部门不应按有关管理规定，强化项目实行过程的监督、协商、指导，并定期考核，按工程进度提早或迟缓展开法度，做公平公正公开发表。

　　四、企业内部投资计划与管理的提高措施　　融合以上对企业内部投资计划与管理中经常出现的问题分析，以下从提升整体控制能力、建立健全管理制度和转变管理观念三方面明确提出提高措施。　　1提升整体控制能力　　企业管理者必需正确认识投资计划与管理和企业经济发展之间的密切联系，提升对投资计划与管理的推崇程度，强化对整体掌控的力度，提升整体控制能力。

制订切实可行的工作责任制度，具体企业监督部门及管理部门的工作职责，敦促监督部门及管理部门的工作人员必需以极强的工作责任心投放到日常监督与管理中。面临越权审核、多方管理等相当严重现象不应及时请示给部门主管，并由部门主管根据事件严重性请示给企业管理层，强化对涉及事件责任人的教育与抨击，彻底增加越权审核及多方管理事件的再次发生，较慢、平稳的提升企业经济效益。

　　2建立健全管理制度　　企业必需融合内部投资的实际情况，建立健全管理制度，并确保管理制度的可执行性，将管理制度实施到日常生产及日常管理中确实构建管理工作有章可循，企业全面性、系统性及合理性管理。管理制度中应该具体支出不道德及承销不道德的涉及制度，并按照涉及制度对所有投资建设项目展开全面掌控。　　3、转变管理观念　　作为电力企业投资计划与管理的核心人物，管理人员必需高度认识到自身岗位的必要性及对企业经济发展的重要性，大大掌控更为先进设备的管理形式、管理观念及管理手段，融合投资计划与管理的实际情况，转变管理观念，运用更为先进设备的管理形式和管理手段构建现代化投资计划管理，以此迎合市场改革的发展及了解，强化企业在市场中的综合竞争力。

　　结束语　　投资计划管理是企业日常管理中十分最重要的组成部分。强化对企业内部投资的计划与管理对构建企业长年平稳发展具备积极意义。在电力企业日常管理活动中，计划是一项基础职能，对构建投资目标具备很大意义。

投资额、收益额、项目周期长短、投资风险等因素对投资活动导致的影响较小，减小企业的投资风险，增大投资不道德的可玩性。因此，强化对投资不道德的计划与管理具备十分最重要的起到，对减少投资风险、减少投资可玩性具备积极意义。企业必需推崇对投资不道德的计划与管理，强化管理意识，彻底提升投资不道德安全性，推展企业长年平稳发展，并为企业构建长年战略目标、可持续发展获取有可能。　　作者：申坤　王攀　张小晶 来源：电力技术 2014年10期刊登请求标明来源。

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